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                信息简报11年第9期

                点击数: 时间:2012-04-07 10:02
                石家庄市建设投资集团有限责任公司
                二○一一年第九期
                (总第五十六期)
                      一、国内信息
                      1、央行加息0.25个百分点
                      央行决定,自2011年7月7日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点。
                      2、住建部上调个人住房公积金贷款利率
                      住建部宣布,从7月7日起调整个人住房公积金贷款利率,五年期以上上调0.20个百分点,由4.70%上调至4.90%;五年期以下(含五年)上调0.25个百分点,由4.20%上调至4.45%。
                      另外,从7月7日起,上年结转的个人住房公积金存款利率上调0.25个百分点,由2.85%上调至3.10%;当年归集的个人住房公积金存款利率保持不变。通知还称,从7月7日起,开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的城市,贷款利率按照五年期以上个人住房公积金贷款利率上浮10%执行。
                      3、国务院常务会议部署五大措施加强房地产市场调控  
                      国务院总理温家宝7月12日主持召开国务院常务会议,分析当前房地产市场形势,研究部署继续加强调控工作。
                      会议认为,当前房地产市场调控正处于关键时期,必须坚持调控方向不动摇、调控力度不放松,坚定不移地抓好各项政策措施的落实,不断巩固和加强调控效果。一要严格落实地方政府房地产市场调控和住房保障职责。二要完善相关政策措施,加大政府投入和贷款支持力度,确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设。三要继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施,遏制投机投资性购房,合理引导住房需求。四要认真落实今年的住房用地供应计划,确保保障性住房用地,加快普通商品住房用地投放。认真执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》。五要规范住房租赁市场,抑制租金过快上涨。加强市场监测和监管,完善房地产市场信息披露制度。
                      二、河北省新闻
                      1、河北省出台促进企业兼并重组的实施意见
                      7月我省出台《关于促进企业兼并重组的实施意见》。意见提出,我省将通过推进企业兼并重组,加快培育一批国内领先、综合竞争力强、带动行业发展的大型企业集团。
                      实施意见提出,我省将以企业为主体、市场为导向,以钢铁、石化、装备制造、水泥、玻璃、煤炭、非煤矿山采选、纺织、医药、食品、太阳能光伏、商贸流通服务等12个行业和特色产业集群为重点,大力推进企业兼并重组,着力提高产业集中度和企业竞争力,加快推进由工业大省向工业强省的跨越。
                      意见强调,要坚持企业自愿、政府推动和市场化运作相结合,防止“拉郎配”。意见指出,要认真清理废止各种不利于企业兼并重组和妨碍公平竞争的规定,坚决取消各地自行出台的限制外地企业对本地企业实施兼并重组的规定。支持省内企业通过合并、股权和资产收购等方式实施跨地区兼并重组,鼓励央企、省外大型优势企业、跨国公司、战略投资者到我省实施跨区域并购。
                      2、河北“首都圈”5年内实现区域金融服务全覆盖
                      7月为支持河北省环首都绿色经济圈发展,河北省金融部门将在5年内实现该区域金融服务全覆盖,不留空白点。为充分发挥金融杠杆作用,支持河北省经济结构的优化升级,人行石家庄中心支行出台了《河北省金融支持环首都绿色经济圈发展的意见》(以下简称《意见》)。
                      《意见》明确提出,要在“十二五”期间实现,环首都绿色经济圈14个县(市、区)社会融资总量年均增速高于20%以上,直接融资占比逐步达到50%以上,社会融资总额与经济发展需求相适应的总体目标。并提出了 “十二五”期间环首都绿色经济圈县域银行业金融机构存贷比年均提高5%以上;涉农贷款、中小企业贷款增量占比达到70%以上;下岗再就业、助学、大学生村官创业富民等民生类贷款,年均增长不低于10%;消灭金融服务空白点,实现金融业务全覆盖;金融服初步实现一体化等六个方面的具体目标。
                      3、上半年河北省规模以上工业增加值增长15.1%
                      从省工信厅7月15日召开的新闻发布会上获悉,上半年,全省规模以上工业完成增加值4732.9亿元,同比增长15.1%,高于全国平均水平0.8个百分点。全省工业经济呈现出生产增长较快、效益同步改善、结构调整稳步推进的良好格局。七个主要行业支撑作用进一步增强,共完成增加值3957.8亿元,占全省规模以上工业增加值总量的83.6%。其中,装备制造、建材、纺织服装行业增速较快,分别增长23.9%、28.7%和15%。六大高耗能行业累计完成增加值2428.1亿元,占全省规模以上工业增加值的51.3%,较上月占比继续下降,同比增长12%,生产增速低于规模以上工业3.1个百分点。
                      4、河北煤炭企业将由340家整合到50家以内
                      《河北省人民政府关于促进企业兼并重组的实施意见》(以下简称《意见》)中,就煤炭行业,提出全省煤炭企业由340家整合到50家以内,小煤矿由485处整合到200处以内。明确了各行业兼并重组任务的主要任务。其中,在石化行业,河北省将支持石家庄炼化、华北石化、峰峰煤化工、开滦煤化工、旭阳煤化工、唐山三友等大型企业,围绕延伸产业链条,推进石油化工、煤化工、盐化工企业兼并重组,建设大型循环化工基地,促进石化产业调结构、上水平。
                      5、河北省价格调解协议公证后可强制执行
                      7月省高院、省物价局联合发布了《关于加强价格争议调解处理工作的若干意见》(以下简称《意见》)。根据《意见》,人民法院负责对诉前价格争议纠纷调解工作提供法律咨询和指导;依法确认当事人经价格争议调解处理机构调解达成的具有民事合同性质的调解协议效力;依法受理、公正审理价格争议纠纷案件,及时化解价格矛盾。政府价格主管部门负责价格争议调解工作的管理、监督,政府价格主管部门所属价格认证机构负责价格争议行政调解工作。《意见》还明确了价格调解协议经人民法院确认后,债权人可申请强制执行。同时明确价格调解协议经公证机关依法公证后,债权人可以依法申请强制执行,或向人民法院申请支付令。
                     6、今年上半年河北省重点项目完成投资2021亿元
                      7月14日,从省发改委获悉,上半年,省重点建设项目完成投资2021.09亿元,占年计划的53.1%。其中,计划开工项目完成671.13亿元,占年计划的39.8%。续建项目完成1189.14亿元,占年计划的56.1%。提前启动项目完成160.82亿元。
                     7、河北省2011年创新基金项目位居全国第九
                      7月12日,从省中小企业创新资金管理中心获悉,国家2011年科技型中小企业创新基金第2批立项项目近日发布,我省123个项目获立项支持,资金支持9569万元。加上第一批113个项目,资金支持6920万元,2011年我省全年共有236个项目获得立项,获资金支持总额达16489万元,位居全国第九。2011年各市获国家资金支持均有重大突破,保定、石家庄、衡水、邯郸、廊坊、秦皇岛等6市获资金支持均超千万元。
                     8、河北省2011年经济体制改革:今年重点实施20项
                      7月12日,省政府出台《河北省2011年经济体制改革重点工作安排意见》(以下简称《意见》),明确了今年重点突破的20项改革工作。
                      今年的改革意见更加注重保障和改善民生,把提高人民群众生活质量和水平放到了突出位置。《意见》提出,全面推进医药卫生体制改革,城镇职工、城镇居民基本医疗保险参保率提高到90%以上,政府对新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年200元;在所有政府办基层医疗卫生机构实行基本药物零差率销售;加强以全科医生为重点的基层医疗队伍建设,促进基本公共卫生服务逐步均等化。深化保障性住房制度改革,完善以廉租住房、公共租赁住房为主的多层次住房保障体系。加快社会保障体制改革,开展城镇居民养老保险试点,稳步提高各项社会保险待遇水平。深化户籍制度改革,全面取消暂住证制度,统一实行居住证制度。完善食品安全监管体制,建立健全地方政府食品安全综合协调机制,建立电子信息追溯系统,完善应对食品安全事故的快速反应机制和程序。深化价格调控机制改革,完善重要农副产品、居民生活必需品实时价格监测和应急价格监测系统,建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。《意见》还就经济领域、农村、行政体制等方面的改革作出安排。
                     9、河北省出新招处置批而未供土地
                      7月25日,从省国土资源厅获悉,我省出台针对批而未供土地的处置办法,决定对批而未征和征而未供的土地,采取区位调整和指标调剂使用两种方式重新处置。
                      重新处置的具体方法是:对于报国务院批准的城市新增建设用地相隔两个年度尚未进行实施方案审核的,报国务院批准的城市新增建设用地经省政府审核同意实施方案已满两年尚未实施具体征地行为的,省政府批准的城市新增建设用地已满两年尚未实施具体征地行为的等,原批准文件相关内容自动失效,建设用地指标和补充耕地指标可以调剂到同一市区或者县域范围内其他地块使用。对于当年及近两年国务院批准的城市新增建设用地进行实施方案申报时,或当年及近两年省政府批准的城市新增建设用地,确需对原批准用地进行区位调整的,可以对原批准用地的区位在同一市区或县域范围内进行调整。
                    10、"十二五"我省发明专利申请力争年均增15%
                      我省知识产权局出台了《河北省专利事业发展“十二五”规划》, 确定了“十二五”专利事业发展目标:到2015年,全省专利申请量大幅提高,区域知识产权竞争优势明显,企事业单位专利创造能力和水平显著提升,专利人才队伍不断壮大,专利服务业快速健康发展,专利保护环境明显改善。通过5年的努力,全省年专利申请量力争达到25000件,年均增长12%以上。其中,发明专利年申请量力争达到8000件,年均增长15%以上。企事业单位年专利申请15000件以上,力争达到年专利申请量超500件的2家,超300件的4家,超200件的4家。
                      三、石家庄市新闻
                      1、石市8月起政府取代开发商"担纲"征收房屋主体
                      7月石市下发第177号市政府令,决定自2011年8月5日起,正式施行《石家庄市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》新规。同时,2002年5月20日公布实施的《石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法》废止。而在《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台前已依法取得房屋拆迁许可证的项目,继续沿用原有的规定执行,但不得实施行政强制拆迁。
                      办法六大变化:(1)征收房屋主体由开发商改为政府;(2)谁先搬谁先得益,不再人为培养“钉子户”;(3)补偿标准由政府部门制定改为市场定价;(4)补偿方案由市县政府组织多部门及专家论证;(5)补偿方案公示期要不少于30天;(6)确定的搬迁期限应不少于15日。
                      2、我市新增7家省级开发区(园区)居全省之首
                      从市投资招商局获悉,我市新增7家省级开发区(园区),省级以上开发区(园区)由4家增加到11家,居全省之首。
                      经省政府批准,进入省级开发区(园区)管理序列的有7个县级开发区(园区),分别是西柏坡经济开发区、无极经济开发区、晋州经济开发区、赞皇经济开发区、行唐经济开发区、正定现代服务产业园区、矿区工业园区。
                      3、财政注资支持企业科技创新,神威获500万奖励
                      我市为鼓励企业增强自主创新能力,凡被新认定为省级和国家级企业技术中心、重点实验室、中试基地、工程技术研究中心的企业,市级财政分别给予一次性50万元、500万元奖励;对新列入省级、国家级孵化器的,市级财政分别给予一次性50万元、500万元的奖励。为鼓励企业争创名牌产品,对新获得中国驰名商标、中国名牌产品称号的企业,给予每项50万元的一次性奖励;对获得省著名商标、省名牌产品称号的给予20万元一次性奖励。7月18日,神威药业被认定为国家级企业技术中心、方大科技列入省级孵化器,两家企业分别获得市财政一次性500万元和50万元奖励。这得益于我市去年出台的加快工业企业发展的扶持政策,该政策的最大亮点之一是鼓励企业科技创新和实施创名牌战略。
                      4、全市供销系统近两亿投资力推重点项目
                      今年全年,市供销社直属企业谋划和建设项目共计28个,规划总投资65.18亿元。其中,1000万元以上的项目16个,1亿元以上的项目10个。截至7月,已有5个项目开工,累计完成投资8.39亿元,其中上半年完成投资1.99亿元。
                      据了解,继正定国际物流园、石家庄北方农产品物流中心、石家庄北方农资物流配送中心等3个项目之后,由市供销社承建的石家庄小商品加工制造产业园、石家庄再生资源科技示范基地两个项目,也于近日被列入“河北省2011年第一批重点项目”。由市供销社谋划、建设的省级重点项目增加到5个,省级重点项目数量实现新突破。同时,石家庄新合作广场服务中心、众能无纺布项目被正式列入市级重点项目。
                      5、省会将建8个客运枢纽站
                      《石家庄国家公路运输枢纽总体规划》环评目前正在石家庄市交通运输局网站第一次公示。按照这个总体规划,省会将建设8个客运枢纽和7个货运枢纽。5月,市交通运输局委托交通运输部规划研究院编制完成了《石家庄国家公路运输枢纽总体规划》,并委托交通运输部环境保护中心进行该项目的环境影响评价工作。按照国家环境保护总局《环境影响评价公众参与暂行办法》规定,特向公众公示有关环境信息。
                      按照规划,到2020年,石家庄国家公路运输枢纽将形成“8+7”的布局形态,即8个客运枢纽和7个货运枢纽,均为一级站。八个站总占地面积约为47.9公顷,设计总发送能力13.3万人次/日。石家庄国家公路货运枢纽分别为:石家庄内陆港国际保税物流园区、石家庄空港国际物流园区、石家庄窦妪综合物流园区、石家庄物流配送中心、石家庄大营物流中心、石家庄高营物流中心、石家庄装饰材料物流中心构成,总占地面积约为370公顷,设计吞吐能力达到2200万吨/年。
                四、河北部署下半年经济工作,省长陈全国强调十点
                      7月我省召开上半年经济形势分析会,总结分析我省上半年经济形势,对下半年经济工作进行安排部署。会议首先传达了省委书记张云川在省委常委会上关于当前经济工作讲话的主要精神。会议强调,要认真贯彻落实胡锦涛总书记视察河北时重要讲话和“七一”重要讲话精神,坚持主题主线,把加快转变发展方式贯穿经济社会发展全过程和各领域,采取有力措施,确保完成全年各项目标任务,确保“十二五”开好局、起好步。
                      省委副书记、省长陈全国出席会议并讲话,省委常委、常务副省长赵勇主持会议,省委常委、副省长杨崇勇,省委常委、统战部长刘永瑞,省人大常委会副主任黄荣,省政府顾问张和,副省长孙士彬、张杰辉、沈小平,省政协副主席崔江水,省长助理、省政府秘书长尹亚力,省长助理、省金融办主任江波出席会议。
                      陈全国指出,今年以来,在党中央、国务院的正确领导下,全省各级各部门以贯彻落实胡锦涛总书记视察河北时的重要讲话精神为动力,紧紧围绕主题主线,全力以赴稳增长、调结构、控物价、惠民生,全省经济呈现出增长速度较快、结构逐步优化、运行质量提高、民生持续改善的良好发展态势。在认真分析当前经济发展面临的形势后,陈全国指出,既要充分认识取得的成绩,看到发展的有利条件和积极因素,坚定做好经济工作的信心;又要保持清醒的头脑,增强忧患意识,做好应对各种困难和挑战的准备,巩固经济发展的好势头,努力实现全年经济社会发展目标。
                      陈全国强调,要抓住关键、强化举措,努力保持全省经济平稳较快发展。一要切实抓好农业经济。夺取全年粮食丰收,推进农业产业化经营,抓好蔬菜生产,加快水利改革发展。二要切实壮大工业实力。落实激励政策,搞好运行调节,加快聚集发展,千方百计加快工业发展。三要切实提升第三产业。大力发展旅游业、文化产业、商贸物流业、服务外包业和会展业,加快构建特色突出、优势互补的服务业发展新格局。四要切实调整优化结构。抓改造提升,抓新兴产业,抓科技创新,抓节能减排,全力以赴推进产业结构优化升级,提高经济运行的质量和效益。五要切实加快项目建设。抓跑办、抓开工、抓在建、抓储备,下大力抓好今年的1000个省重点项目,确保全社会固定资产投资增长18%以上,为经济平稳较快发展备足后劲。六要切实推进战略重点。突出绿色引领加快“一圈”发展,突出开放带动加快“一带”发展,突出统筹互动加快“一区”发展,突出扶优扶强加快“一批”建设,努力打造新的经济增长点。七要切实统筹城乡发展。全力推进城镇建设“三年上水平”,做到认识高度统一、决心毫不动摇、政策长期不变;积极稳妥地推进农村新民居建设,坚持群众自愿、规划先行、类型多样、培育产业、政策规范。八要切实深化改革开放。深化重点领域改革,积极扩大外贸出口,努力用好内资外资,不断增强经济发展活力和动力。九要切实抓好财税金融工作。努力增收节支,保障重点支出,优化税收结构;着力增多金融主体,扩大信贷规模,拓宽融资渠道,搞好金融服务。十要切实保障和改善民生。继续稳控物价,积极扩大就业,推进安居工程,搞好养老保险试点,抓好工资改革,加强安全生产和食品药品安全,做好防汛工作。
                      陈全国要求,要凝神聚力、真抓实干,确保全面完成今年各项目标任务。要聚精会神抓发展,锁定目标不放松,强化责任抓落实,完善机制重激励,营造环境强保障,确保“十二五”开好局、起好步,为科学发展、富民强省作出新的更大的贡献。
                  
                战略发展部
                2011年8月1日